Воссоединение семьи в Португалии: действующие условия

С какого закона начать

Для многих граждан третьих стран семейное воссоединение (reagrupamento familiar) регулируется статьями 98.º–108.º Закона № 23/2007. Если один из членов семьи — гражданин ЕС, ЕЭЗ, Швейцарии или Португалии, прежде проверьте специальный режим свободного передвижения и семейного проживания, в частности Lei n.º 37/2006. Общие двухлетние правила нельзя автоматически переносить на такие семьи.

Для признанных беженцев и некоторых защитных статусов предусмотрены отдельные условия и исключения. Временная защита, международная защита и обычное экономическое проживание юридически различны.

Сроки ожидания после реформы 2025 года

Поправка Lei n.º 61/2025, действующая с 23 октября 2025 года, установила:

• Обычное последующее воссоединение: основному резиденту необходимо обладать действительным разрешением на проживание не менее двух лет.
• Определённые супруги или приравненные партнёры: 15 месяцев разрешения при подтверждении не менее 18 месяцев совместного проживания непосредственно до въезда основного резидента.
• Зависимые несовершеннолетние или недееспособные члены семьи: исключение из общего срока ожидания.
• Супруг или партнёр — второй родитель зависимого ребёнка: предусмотренное законом исключение.
• Семьи обладателей разрешений по статьям 90.º, 90.º-A и 121.º-A: исключение для соответствующих высококвалифицированных, инвестиционных разрешений и Голубой карты ЕС.

Закон допускает уменьшение или неприменение срока в надлежащим образом обоснованных исключительных обстоятельствах по предусмотренному решению. Нельзя одинаково обещать всем семьям немедленное воссоединение или обязательное двухлетнее ожидание.

Поправка применяется с учётом времени начала административных и судебных дел. Для обращения, начатого до 23 октября 2025 года, необходимо отдельно установить применимый переходный режим и дату надлежащей подачи.

Кто относится к членам семьи

Статья 99.º определяет супругов, предусмотренных законом несовершеннолетних и зависимых детей, определённые категории совершеннолетних детей, родителей на содержании и иных родственников при специальных условиях. Фактический союз (união de facto) рассматривается согласно статье 100.º и требует доказательства отношений.

Для совершеннолетнего ребёнка нельзя применять один универсальный возрастной предел без проверки категории разрешения, обучения и фактической зависимости. Для ребёнка от предыдущих отношений могут понадобиться документы о родительских правах, согласии второго законного представителя или решение компетентного органа. Свидетельство о браке само по себе не подтверждает все возможные семейные обстоятельства.

Совместная подача и последующее воссоединение

Статья 58.º(5) допускает в предусмотренных случаях одновременную подачу семейных резидентских виз вместе с основным заявителем. Это отдельно от последующего обращения человека, уже имеющего разрешение на проживание, за воссоединением родственников.

Для родственников за пределами Португалии обычно предусмотрен этап рассмотрения в AIMA, затем соответствующее консульское оформление и получение семейного разрешения. Для родственников уже в Португалии после реформы 2025 года внутристрановое обращение ограничено специальными случаями статьи 103.º; простое нахождение в стране не заменяет необходимого правового основания.

Жильё и финансовые ресурсы

Статья 101.º предусматривает подходящее жильё и достаточные средства к существованию в обычных случаях. По Portaria n.º 1563/2007 применяются коэффициенты 100% для первого взрослого, 50% для второго взрослого и 30% для соответствующего ребёнка при подтверждении средств минимум на 12 месяцев.

При базовом показателе 920 евро в 2026 году расчёт для двух взрослых и ребёнка — 1 656 евро в месяц, или 19 872 евро за 12 месяцев. Это правовой ориентир, а не достаточный бюджет для жизни в любой части Португалии. Для признанных беженцев закон предусматривает специальные исключения из обычных требований статьи 101.º.

Документы и сроки

Требуются подтверждения действительного проживания основного заявителя, семейной связи, жилья и ресурсов, а для отдельных категорий — зависимости, обучения, опеки или права на сопровождение. Имена в кириллических и латинских документах могут различаться; пригодятся документы о смене имени, браке или иной законной связи записей. Правила перевода, апостиля и легализации зависят от страны выдачи.

Статья 105.º после реформы устанавливает девятимесячный срок принятия решения по заявлению о воссоединении семьи. Закон допускает продление в некоторых исключительных ситуациях, но его нельзя объявлять одинаково доступным для всех обращений. Установленный законом срок не является гарантированной датой завершения всех процедур. Прежние нормы об автоматических последствиях молчания органа были отменены — молчание нельзя приравнивать к безусловному одобрению.

Государственные сборы

Общий консульский тариф за рассмотрение национальной визы составляет 110 евро, однако закон предусматривает освобождение для определённых семейных заявлений. Не следует автоматически умножать этот сбор на всех членов семьи без проверки конкретной категории. Отдельные тарифы AIMA и расходы на документы рассчитываются дополнительно. Источники: Portaria n.º 91/2025/1, AIMA — тарифы.

Права после воссоединения

Член семьи получает собственный документ с установленным сроком; статья 107.º предусматривает возможности автономного разрешения на проживание в предусмотренных обстоятельствах, включая определённые случаи развода, вдовства или домашнего насилия. Семейный статус не должен описываться как пожизненная зависимость одного взрослого от другого. Конкретная процедура определяется действующим законом.

Следующий шаг: сначала определите правовое основание каждого родственника (в том числе возможные права по линии граждан ЕС), затем применимый срок ожидания и исключения. Только после этого собирайте свидетельства о родстве, жилье и доходах. Для детей из прежних отношений отдельно проверьте вопросы родительских прав.

Частые вопросы

Все ли семьи ждут два года? Нет. Закон предусматривает пятнадцатимесячный вариант, прямые исключения и возможность исключительной оценки определённых обстоятельств.

Можно ли подать на супругов и детей вместе с основным заявителем? В соответствующих случаях возможны одновременные семейные резидентские визы; это не то же самое, что последующее воссоединение.

Можно ли перевезти совершеннолетнего ребёнка? Иногда да, при выполнении специальных условий зависимости, учёбы и семейного положения. Универсального возраста для всех статусов нет.

Что происходит после развода? Закон предусматривает определённые основания автономного проживания; результат зависит от обстоятельств и законной процедуры, а не от автоматического прекращения любого документа.